กฎอัยการศึกในเกาหลีใต้ต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภาหรือไม่? เมื่อประธานาธิบดีเกาหลีประกาศกฎอัยการศึก มีวิธีต่อต้านอย่างไร? จะยกเลิกกฎอัยการศึกได้อย่างไร? กฎอัยการศึกมีผลกระทบและข้อจำกัดต่อสังคมเกาหลีอย่างไร? มีกฎอัยการศึกใดบ้างในประวัติศาสตร์เกาหลี?

การประกาศกฎอัยการศึกของประธานาธิบดีเกาหลีต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภาหรือไม่?

ตามรายงานล่าสุด ประธานาธิบดียุน ซอกยอล ได้ประกาศภาวะกฎอัยการศึกฉุกเฉินในวันที่ 3 ธันวาคม 2024 โดยไม่ได้กล่าวถึงความจำเป็นที่ต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภา

ในแถลงการณ์ ยุน ซอกยอล กล่าวหาว่ารัฐสภาถูกควบคุมโดยฝ่ายค้านและทำให้รัฐบาลเป็นอัมพาต เน้นย้ำว่ามาตรการนี้เป็นไปเพื่อปกป้องเสรีภาพและระเบียบรัฐธรรมนูญ

ภายใต้กรอบกฎหมายของเกาหลี แม้ว่ากฎอัยการศึกโดยทั่วไปต้องมีพื้นฐานทางกฎหมาย แต่ไม่ได้ระบุชัดเจนว่าต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภาหรือไม่

ในทางประวัติศาสตร์ มาตรการกฎอัยการศึกในอดีตมักถูกประกาศโดยรัฐบาลฝ่ายเดียว โดยเฉพาะเมื่อเผชิญกับวิกฤตการณ์ทางการเมืองที่สำคัญ เช่น กฎอัยการศึกฉุกเฉิน 17 พฤษภาคม ปี 1980 ดังนั้น สถานการณ์ปัจจุบันดูเหมือนจะเกิดขึ้นในบริบทที่คล้ายคลึงกัน และยุน ซอกยอลได้แสดงความเห็นว่าการกระทำของรัฐสภาในปัจจุบันเป็นภัยคุกคามต่อรัฐบาล จึงได้ดำเนินการดังกล่าว

มาตรการกฎอัยการศึกในปัจจุบันดำเนินการภายใต้การประกาศโดยตรงของประธานาธิบดี โดยไม่จำเป็นต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภา

เมื่อประธานาธิบดีเกาหลีประกาศกฎอัยการศึก มีวิธีต่อต้านอย่างไร?

ตามกฎหมายเกาหลี แม้ว่าประธานาธิบดีสามารถประกาศกฎอัยการศึกได้ แต่รัฐสภามีอำนาจคัดค้านและเรียกร้องให้ยกเลิกกฎอัยการศึก ตามกฎหมายกฎอัยการศึกของเกาหลี หากสมาชิกรัฐสภาเกินกึ่งหนึ่งเรียกร้องให้ยกเลิกกฎอัยการศึก ประธานาธิบดีต้องยกเลิกทันที

รายการ	คำอธิบาย
การลงคะแนนในรัฐสภา	หากสมาชิกรัฐสภาเกินกึ่งหนึ่ง (151 คน) ร่วมกันเรียกร้องให้ยกเลิกกฎอัยการศึก คำร้องนี้ต้องได้รับการพิจารณาและตอบสนองทันที นั่นหมายความว่ารัฐสภาสามารถคัดค้านการตัดสินใจเรื่องกฎอัยการศึกของประธานาธิบดีได้อย่างถูกกฎหมาย
การประท้วงของฝ่ายค้าน	ฝ่ายค้านสามารถเริ่มการประท้วงและจัดการชุมนุมเพื่อแสดงการคัดค้านต่อกฎอัยการศึก พวกเขาสามารถใช้สื่อและความคิดเห็นสาธารณะเพื่อเพิ่มแรงกดดันให้รัฐบาลพิจารณายกเลิกกฎอัยการศึก
การฟ้องร้องทางกฎหมาย	บุคคลหรือกลุ่มที่ได้รับผลกระทบสามารถพิจารณายื่นฟ้องต่อศาลรัฐธรรมนูญเพื่อท้าทายความชอบด้วยกฎหมายของกฎอัยการศึก ซึ่งเป็นอีกหนึ่งช่องทางทางกฎหมายในการต่อต้าน
การเคลื่อนไหวทางสังคมและการมีส่วนร่วมของประชาชน	องค์กรภาคประชาสังคมและองค์กรพลเมืองอาจเริ่มกิจกรรมประท้วง เรียกร้องให้ถอนกฎอัยการศึก และเน้นย้ำความสำคัญของเสรีภาพประชาธิปไตย การเคลื่อนไหวเหล่านี้อาจรวมถึงการชุมนุม การเดินขบวน และการรณรงค์บนสื่อสังคม
แรงกดดันระหว่างประประเทศ	เมื่อมีการบังคับใช้มาตรการกฎอัยการศึก ประชาคมระหว่างประเทศอาจกดดันรัฐบาลเกาหลี ให้ปฏิบัติตามหลักการประชาธิปไตยและมาตรฐานสิทธิมนุษยชน ในกรณีนี้ ช่องทางทางการทูตอาจกลายเป็นส่วนหนึ่งของการต่อต้าน

แม้ว่าประธานาธิบดีจะมีอำนาจในการประกาศกฎอัยการศึก แต่รัฐสภามีกระบวนการทางกฎหมายในการคัดค้านและเรียกร้องให้ยกเลิกมาตรการนี้ ซึ่งเป็นการสร้างกลไกการถ่วงดุลในระดับหนึ่ง

กฎอัยการศึกในเกาหลีจะถูกยกเลิกได้อย่างไร?

กระบวนการยกเลิกกฎอัยการศึกในเกาหลีมักเกี่ยวข้องกับขั้นตอนต่อไปนี้:

รายการ	คำอธิบาย
ประธานาธิบดีประกาศยกเลิก	การยกเลิกกฎอัยการศึกมักจะประกาศโดยตรงจากประธานาธิบดี ซึ่งต้องประเมินจากสถานการณ์ความมั่นคงและสภาพแวดล้อมทางการเมืองในปัจจุบัน ประธานาธิบดีจะยกเลิกเมื่อเห็นว่าความสงบเรียบร้อยในสังคมกลับคืนสู่ภาวะปกติ
กระบวนการทางกฎหมาย	แม้ว่ากฎอัยการศึกสามารถประกาศโดยประธานาธิบดีฝ่ายเดียว แต่การยกเลิกอาจต้องปฏิบัติตามกระบวนการทางกฎหมายบางอย่าง เพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามบรรทัดฐานทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
บทบาทของรัฐสภา	แม้ว่าในกฎอัยการศึกในอดีต บทบาทของรัฐสภาจะค่อนข้างจำกัด แต่ในการยกเลิกกฎอัยการศึก รัฐสภาอาจเรียกร้องให้มีการอภิปรายหรือลงคะแนนเสียง เพื่อให้แน่ใจว่าทุกภาคส่วนของสังคมสนับสนุนมาตรการยกเลิก
การปรึกษาหารือและฉันทามติทางสังคม	ก่อนยกเลิกกฎอัยการศึก รัฐบาลอาจต้องปรึกษาหารือกับพรรคการเมืองหลักและกลุ่มทางสังคม เพื่อบรรลุฉันทามติและหลีกเลี่ยงความวุ่นวายทางสังคมที่อาจเกิดขึ้นอีก
การประกาศและการดำเนินการ	เมื่อตัดสินใจยกเลิกกฎอัยการศึก รัฐบาลจะออกประกาศอย่างเป็นทางการและสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกลับสู่การดำเนินงานตามปกติ รวมถึงยกเลิกข้อจำกัดเสรีภาพในการแสดงออกและการชุมนุม

กฎอัยการศึกมีผลกระทบและข้อจำกัดต่อสังคมเกาหลีอย่างไร?

ผลกระทบทางสังคม

รายการ	คำอธิบาย
การปราบปรามเสรีภาพทางการเมือง	ในช่วงกฎอัยการศึก กิจกรรมทางการเมืองทั้งหมดถูกห้าม รัฐบาลควบคุมเสรีภาพในการแสดงออกอย่างเข้มงวด ส่งผลให้ประชาชนไม่สามารถแสดงความไม่พอใจหรือวิจารณ์รัฐบาลได้อย่างเสรี ซึ่งเป็นการยับยั้งการพัฒนาของขบวนการประชาธิปไตย
การปราบปรามด้วยความรุนแรงและการละเมิดสิทธิมนุษยชน	รัฐบาลใช้กองทัพปราบปรามการประท้วง ทำให้มีพลเรือนเสียชีวิตและบาดเจ็บจำนวนมาก ตัวอย่างเช่น ในเหตุการณ์กวางจูปี 1980 ผู้ประท้วงหลายร้อยคนถูกสังหาร และอีกหลายพันคนได้รับบาดเจ็บ เหตุการณ์นี้กลายเป็นหนึ่งในความทรงจำที่เจ็บปวดที่สุดในประวัติศาสตร์เกาหลี
การทำลายความไว้วางใจทางสังคม	กฎอัยการศึกทำให้ความสัมพันธ์แห่งความไว้วางใจระหว่างรัฐบาลและประชาชนได้รับความเสียหายอย่างรุนแรง หลายคนไม่กล้าแสดงความคิดเห็นในที่สาธารณะเพราะความกลัว บรรยากาศในสังคมตึงเครียดมากขึ้น
การปิดกั้นความทรงจำทางประวัติศาสตร์	รัฐบาลพยายามปกปิดการกระทำรุนแรงในช่วงกฎอัยการศึก ห้ามการอภิปรายและสิ่งพิมพ์ใดๆ เกี่ยวกับเหตุการณ์กวางจู การกระทำเช่นนี้ไม่เพียงส่งผลกระทบต่อผู้คนในขณะนั้น แต่ยังส่งผลต่อคนรุ่นหลังด้วย

มาตรการจำกัด

รายการ	คำอธิบาย
เคอร์ฟิวและการห้ามชุมนุม	กฎอัยการศึกมักมาพร้อมกับมาตรการเคอร์ฟิวและการห้ามชุมนุม ประชาชนไม่สามารถออกนอกบ้านในเวลาที่กำหนด และการชุมนุมในทุกรูปแบบถือเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมาย
การควบคุมสื่อ	รัฐบาลควบคุมสื่อข่าว ห้ามรายงานข่าวใดๆ ที่อาจก่อให้เกิดการประท้วงหรือความไม่พอใจ ทำให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูลที่เป็นจริงได้ยาก
การจับกุมและการคุมขัง	ในช่วงกฎอัยการศึก รัฐบาลสามารถจับกุมบุคคลใดก็ตามที่ถูกมองว่าเป็นภัยคุกคาม รวมถึงผู้เห็นต่างและนักกิจกรรม หลายคนถูกกักขัง ทรมาน หรือได้รับการปฏิบัติที่โหดร้ายในรูปแบบอื่นๆ

กฎอัยการศึกส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อสังคมเกาหลี ไม่เพียงจำกัดเสรีภาพขั้นพื้นฐานของบุคคล แต่ยังทิ้งบาดแผลลึกไว้ในประวัติศาสตร์ เมื่อเวลาผ่านไป เหตุการณ์เหล่านี้กลายเป็นแรงผลักดันสำคัญของขบวนการประชาธิปไตยเกาหลี และทำให้ผู้คนหวงแหนเสรีภาพและประชาธิปไตยมากขึ้น

มีกฎอัยการศึกใดบ้างในประวัติศาสตร์เกาหลี?

เวลา	เหตุการณ์	คำอธิบาย
1961	เหตุการณ์ 16 พฤษภาคม	กฎอัยการศึกครั้งนี้เกิดจากการรัฐประหารทางทหารที่นำโดยปัก จองฮี ในขณะนั้นเขาใช้กฎอัยการศึกเพื่อควบคุมสถานการณ์ ห้ามกิจกรรมทางการเมืองและเสรีภาพในการแสดงออกทั้งหมด เหตุการณ์นี้เป็นจุดเริ่มต้นของระบอบทหาร หลังจากนั้นปัก จองฮี ได้เป็นประธานาธิบดีและใช้กฎอัยการศึกหลายครั้งในระหว่างการดำรงตำแหน่งเพื่อปราบปรามการคัดค้าน
1979	กฎอัยการศึก	หลังจากปัก จองฮี ถูกลอบสังหาร ชเว กยูฮา รับตำแหน่งประธานาธิบดีชั่วคราวและประกาศกฎอัยการศึกในวันที่ 27 ตุลาคม เพื่อป้องกันความวุ่นวายในสังคม ในช่วงนี้ รัฐบาลควบคุมสื่อข่าวและกิจกรรมสาธารณะอย่างเข้มงวด
1980	กฎอัยการศึกฉุกเฉิน 17 พฤษภาคม	นี่เป็นหนึ่งในกฎอัยการศึกที่มีชื่อเสียงที่สุด ชอน ดูฮวาน ประกาศกฎอัยการศึกทั่วประเทศในช่วงความวุ่นวายขณะนั้น ห้ามกิจกรรมทางการเมืองและการประท้วงทั้งหมด หลังจากนั้นเกิดเหตุการณ์กวางจู ซึ่งประชาชนประท้วงโดยสมัครใจเพื่อเรียกร้องประชาธิปไตย แต่ถูกกองทัพปราบปรามอย่างนองเลือด ทำให้มีผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บจำนวนมาก
1980	เหตุการณ์กวางจู	ชาวเมืองกวางจูเริ่มประท้วงเพื่อเรียกร้องประชาธิปไตย แต่ถูกกองทัพปราบปรามด้วยกำลัง การเคลื่อนไหวนี้จบลงด้วยโศกนาฏกรรม กลายเป็นหมุดหมายสำคัญในขบวนการประชาธิปไตยของเกาหลี

เหตุการณ์กฎอัยการศึกเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงความต้องการการควบคุมทางการเมืองและเสถียรภาพทางสังคมของเกาหลีในช่วงประวัติศาสตร์ที่แตกต่างกัน และยังแสดงให้เห็นถึงการแสวงหาเสรีภาพและประชาธิปไตยของประชาชน