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Pouvoirs
Le Congrès américain est composé du Sénat Senate
et de la Chambre des représentants House of Representatives
, les deux chambres ont certaines fonctions communes et des pouvoirs spéciaux distincts
Pouvoirs communs
Pouvoir | Description |
---|---|
Pouvoir législatif | Tous les projets de loi doivent être adoptés par les deux chambres avant d’être envoyés au président pour signature |
Pouvoir budgétaire | Examiner et adopter le budget fédéral |
Surveillance de l’exécutif | Enquêter et superviser le pouvoir exécutif |
Pouvoir de déclarer la guerre | Seul le Congrès a le pouvoir de déclarer la guerre |
Pouvoirs spéciaux du Sénat
Nombre : 100 personnes
Pouvoir | Description |
---|---|
Ratification des traités | Les traités internationaux doivent être approuvés par une majorité des 2/3 du Sénat pour entrer en vigueur |
Pouvoir de confirmation des nominations | Les nominations présidentielles de hauts fonctionnaires et de juges doivent être approuvées par le Sénat |
Pouvoir de jugement en destitution | Juger les fonctionnaires mis en accusation par la Chambre des représentants |
Pouvoirs spéciaux de la Chambre des représentants
Nombre : 435 personnes
Pouvoir | Description |
---|---|
Présentation des lois fiscales | Toutes les lois concernant les recettes fiscales doivent d’abord être présentées par la Chambre des représentants |
Présentation de la destitution | Seule la Chambre des représentants a le pouvoir de mettre en accusation les fonctionnaires fédéraux |
Élection du président | Lorsque le collège électoral ne parvient pas à élire un président, la Chambre des représentants élit le président |
Différences de structure en termes de nombre et de mandat
Chambre des représentants | Sénat | |
---|---|---|
Nombre | 435 | 100 |
Mandat | 2 ans | 6 ans |
Description | Sièges répartis selon la proportion de population de chaque État | 2 sénateurs par État, équilibrant les intérêts des grands et petits États |
Fréquence des élections | 2 ans | 2 ans |
Nombre de participants aux élections | 435 | 1/3 des sièges (environ 33-34 sièges) |
Mécanisme électoral | Reflète les changements de l’opinion publique | Grâce aux mandats échelonnés des sénateurs, le Sénat maintient toujours 2/3 de sénateurs expérimentés, contribuant à la continuité des politiques et à la stabilité de l’institution |
Conditions d’éligibilité | Plus de 25 ans, citoyen américain depuis au moins 7 ans | Plus de 30 ans, citoyen américain depuis au moins 9 ans |
Structure du système de présidence de la Chambre des représentants et du Sénat
Sénat Senate
Nombre : 100 personnes
Par United States Senate - https://www.senate.gov/index.htm, domaine public, lien
Élément | Description |
---|---|
Président nominal | Le vice-président américain , mais le vice-président préside rarement les séances |
Présidence effective des séances quotidiennes | Le président pro tempore du Sénat, généralement le sénateur le plus ancien du parti majoritaire |
Droit de vote du président | Le président n’a pas de droit de vote, sauf en cas d'égalité des voix |
Élection du président pro tempore | Élu par vote de l’ensemble du Sénat, principalement chargé de présider les séances, mais avec un pouvoir réel limité |
Leadership effectif | Le véritable leadership du Sénat est exercé par le chef de la majorité et le chef de la minorité , élus par leurs groupes parlementaires respectifs |
Chambre des représentants House of Representatives
Nombre : 435 personnes
Par United States House of Representatives ou Office of the Speaker of the House - speaker.gov et Speak Paul Ryan sur Facebook (lien direct), Domaine public, Lien
Élément | Description |
---|---|
Président de la Chambre | Plus haut dirigeant de la Chambre des représentants |
Élection du président | Élu par vote de tous les représentants, généralement le chef du parti majoritaire |
Pouvoirs du président | Le président dispose de pouvoirs importants, notamment l’organisation de l’ordre du jour et la nomination des membres des commissions |
Autres dirigeants | Outre le président, il y a le chef de la majorité et le chef de la minorité |
Comparaison des pouvoirs
Élément | Président de la Chambre | Président pro tempore du Sénat |
---|---|---|
Droits | Pouvoirs plus importants, peut diriger l’agenda et le processus législatif | Principalement un rôle cérémoniel, le pouvoir réel est détenu par les chefs des groupes parlementaires |
Ordre de succession présidentielle | Deuxième | Troisième |
La structure de leadership de la Chambre des représentants
est plus centralisée, tandis que celle du Sénat
est relativement dispersée, reflétant les différentes caractéristiques et fonctions de conception des deux chambres.
Questions fréquentes
Le Sénat est-il plus important que la Chambre des représentants ?
Le Sénat et la Chambre des représentants jouent tous deux des rôles importants dans le système politique américain, chaque chambre ayant ses propres pouvoirs et son influence
Importance du Sénat
Nombre : 100 personnes
Élément | Description |
---|---|
Mandat plus long | Les sénateurs ont un mandat de 6 ans, plus long que les 2 ans des représentants, leur permettant de se concentrer davantage sur les politiques à long terme |
Pouvoirs spéciaux | Pouvoir de confirmer les nominations présidentielles de hauts fonctionnaires et de juges, ainsi que de ratifier les traités internationaux |
Pouvoir de jugement en destitution | Joue le rôle de juge dans les procès en destitution du président |
Représentation | 2 sénateurs par État, indépendamment de la population, garantissant que les intérêts des petits États sont également représentés |
Prestige | Généralement considéré comme plus prestigieux que la Chambre des représentants |
Importance de la Chambre des représentants
Nombre : 435 personnes
Élément | Description |
---|---|
Reflet plus direct de l’opinion publique | 435 représentants réélus tous les 2 ans, permettant de refléter plus rapidement la volonté des électeurs |
Initiative des lois fiscales | Toutes les lois concernant les recettes fiscales doivent d’abord être présentées par la Chambre des représentants |
Pouvoir de mise en accusation | Seule la Chambre des représentants a le pouvoir de mettre en accusation les fonctionnaires fédéraux |
Pouvoir d’élection présidentielle | Lorsque le collège électoral ne parvient pas à élire un président, la Chambre des représentants élit le président |
Avantage numérique | Plus grand nombre de membres, représentation plus large |
Les deux chambres jouent des rôles essentiels dans le processus législatif, les projets de loi devant être adoptés par les deux chambres pour devenir loi. Elles représentent l’opinion publique de différentes manières et créent un équilibre dans le système politique.
Le Sénat et la Chambre des représentants ont chacun leur importance et leurs fonctions uniques, formant ensemble le système complet du Congrès américain, il est difficile de dire simplement lequel est plus important.
Leur conception vise à représenter les intérêts du peuple de différentes manières et à créer un équilibre dans le système politique.
Quelles sont les raisons et les règles de la division des sénateurs en trois groupes ?
Élément | Description |
---|---|
Rotation des trois groupes | Les 100 sénateurs sont divisés en trois groupes de 33-34 personnes. Un groupe est réélu tous les deux ans, complétant ainsi un cycle complet de réélection sur six ans. |
Origine historique | Cette conception remonte aux débuts des États-Unis. Les rédacteurs de la Constitution souhaitaient que le Sénat maintienne sa stabilité et sa continuité, évitant un renouvellement complet lors d’une seule élection. |
Groupement initial | Lors de la création du Sénat, les sénateurs ont été divisés en trois groupes, dont les mandats se terminaient respectivement après deux, quatre et six ans, avec un groupe réélu tous les deux ans depuis. |
Représentation des États | Chaque État a deux sénateurs, qui sont placés dans différents groupes de réélection, assurant que chaque État soit représenté à chaque élection. |
Nouveaux États | Lorsqu’un nouvel État rejoint l’Union, ses deux sénateurs sont assignés au hasard aux trois groupes existants pour maintenir l’équilibre global. |
Stabilité | Grâce à ce mécanisme de mandats échelonnés, le Sénat conserve toujours environ 2/3 de sénateurs expérimentés, ce qui aide à maintenir la continuité des politiques et la stabilité institutionnelle. |
Cette conception reflète le concept de “freins et contrepoids” dans le système politique américain, visant à équilibrer démocratie et stabilité, intérêts à court terme et considérations à long terme.
En maintenant la continuité de certains sénateurs tout en introduisant régulièrement du sang neuf, le Sénat peut trouver un équilibre entre refléter l’opinion publique et protéger les intérêts à long terme du pays.
Pourquoi y a-t-il 100 sénateurs et 435 représentants, et pourquoi ne peut-il pas y en avoir plus ou moins ?
Le nombre de sénateurs et de représentants est basé sur des considérations historiques, constitutionnelles et pratiques.
Sénat
- Le nombre de 100 découle de la disposition constitutionnelle attribuant 2 sénateurs à chaque État.
- Cette règle vise à équilibrer les intérêts des grands et petits États, garantissant une représentation égale au Sénat pour chaque État.
- Avec l’évolution des États-Unis passant de 13 États initiaux aux 50 États actuels, le nombre de sénateurs a augmenté à 100.
Chambre des représentants
- Le nombre de 435 a été fixé par la Loi de répartition permanente de 1929.
- Ce nombre était basé sur la population et les considérations politiques de l’époque, jugé approprié pour équilibrer représentation et efficacité.
- La Constitution stipule que les sièges sont répartis selon la population des États, avec au moins 1 représentant par État.
- Le nombre 435 est considéré comme suffisant pour assurer une représentation adéquate sans rendre la Chambre trop grande à gérer.
Pourquoi pas plus ou moins
- Augmenter le nombre améliorerait la représentation mais augmenterait les coûts et la complexité.
- Réduire le nombre diminuerait la représentation, particulièrement pour les États moins peuplés.
- Le nombre actuel est considéré comme un équilibre entre représentation, efficacité et praticabilité.
- Modifier ces nombres nécessiterait des changements de loi (Chambre) ou de la Constitution (Sénat), ce qui est politiquement très difficile.
Y a-t-il actuellement des États n’ayant qu’un seul représentant ? Si oui, comment le parti sans représentant peut-il faire entendre sa voix ?
Selon le système actuel de répartition des représentants, les États suivants, moins peuplés, n’ont qu’un seul représentant :
- Alaska
- Delaware
- Dakota du Nord
- Dakota du Sud
- Vermont
- Wyoming
Dans ces États n’ayant qu’un seul représentant, il existe effectivement une difficulté pour les voix minoritaires à s’exprimer directement au niveau fédéral. Cependant, plusieurs mécanismes peuvent atténuer cette situation :
Mécanisme | Description |
---|---|
Représentation au Sénat | Chaque État a 2 sénateurs indépendamment de sa population, pouvant représenter différents partis |
Politique au niveau de l’État | Les minorités peuvent encore s’exprimer et participer aux élections législatives et gouvernatoriales de l’État |
Compétition dans le district | Bien qu’il n’y ait qu’un siège, différents partis peuvent concourir pendant les élections, forçant l’élu à considérer toutes les voix |
Médias et lobbying | Les minorités peuvent exprimer leurs revendications via les médias et les groupes de pression |
Coopération inter-États | Les minorités peuvent collaborer avec les élus du même parti d’autres États pour s’exprimer indirectement |
Redistribution périodique | Le recensement décennal peut entraîner une redistribution des sièges, offrant des opportunités de changement |
Bien qu’un représentant unique puisse tendre à représenter la position de son parti, il doit aussi tenir compte des opinions diverses de tous les électeurs de sa circonscription pour assurer sa réélection.
De plus, le système politique américain est conçu pour équilibrer les droits des États et la représentation proportionnelle de la population, un système qui, malgré ses imperfections, a sa propre logique.
Pourquoi le président de la Chambre peut-il nommer les membres des commissions ? Comment les membres des commissions sont-ils choisis ?
Le pouvoir de nomination du président de la Chambre aux commissions découle de plusieurs aspects
Élément | Description |
---|---|
Pouvoir constitutionnel et règlementaire | La Constitution et le règlement de la Chambre confèrent au président de larges pouvoirs, y compris l’influence sur le personnel des commissions |
Statut de chef de la majorité | Le président de la Chambre est généralement le chef du parti majoritaire, disposant du pouvoir de nomination au sein du parti |
Tradition historique | La pratique établie de longue date donne au président un rôle important dans l’organisation du personnel des commissions |
Processus de sélection des membres des commissions
Élément | Description |
---|---|
Répartition entre partis | Les sièges des commissions sont répartis selon la proportion des sièges des deux partis à la Chambre |
Recommandations des partis | Chaque parti recommande des candidats au président selon l’expertise, l’expérience et les souhaits des représentants |
Nomination par le président | Le président nomme les membres selon les recommandations du parti et son jugement personnel. Son pouvoir de nomination est particulièrement important pour certaines commissions clés |
Vote en séance plénière | La liste des membres des commissions doit finalement être approuvée par un vote en séance plénière |
Système d’ancienneté | Les représentants expérimentés sont généralement placés dans des commissions importantes ou comme présidents de commission |
Considérations professionnelles | L’expertise et les centres d’intérêt des représentants sont également pris en compte |
Le président de la Chambre
a une influence importante sur la composition des commissions, mais doit équilibrer les intérêts au sein du parti et tenir compte de l’expertise et des souhaits des représentants.
Ce mécanisme reflète à la fois la position dominante du parti majoritaire et garantit le professionnalisme et la continuité du travail des commissions.
Y a-t-il un seul président pour chaque commission ? Seul le parti majoritaire peut-il présider ?
Selon le mécanisme de fonctionnement du Congrès américain, chaque commission n’a généralement qu’un seul président, et le poste de président est généralement occupé par un membre du parti majoritaire.
Élément | Description |
---|---|
Système de président unique | Chaque commission permanente et spéciale n’a généralement qu’un seul président. Ce président est responsable de présider les réunions de la commission, d’organiser l’ordre du jour et d’exercer un rôle de leadership au sein de la commission |
Avantage du parti majoritaire | Le président de la commission est généralement un membre du parti majoritaire. C’est parce que le parti majoritaire contrôle le fonctionnement du Congrès, y compris la composition et le leadership des commissions |
Système d’ancienneté | Lors du choix du président de la commission, le parti majoritaire prend généralement en compte l’ancienneté des membres. Les membres expérimentés du parti majoritaire sont plus susceptibles d’être choisis comme présidents de commission |
Rôle du parti minoritaire | Bien que le président soit du parti majoritaire , le parti minoritaire désigne un “membre de rang” (Ranking Member). Ce membre est le membre le plus ancien du parti minoritaire dans la commission et représente les intérêts du parti minoritaire |
Transfert de pouvoir | Lorsque le contrôle du Congrès change (par exemple, lorsque le parti majoritaire devient minoritaire après les élections), la présidence des commissions passe également d’un parti à l’autre |
Cas particuliers | Dans de rares cas, si les sièges du Sénat sont également répartis, il peut y avoir un accord de partage du pouvoir, conduisant à ce que certaines commissions soient présidées par le parti minoritaire. Mais ces situations sont très rares |
Sous-commissions | Les sous-commissions des grandes commissions ont également chacune un président, généralement aussi un membre du parti majoritaire |
Le système de présidence des commissions reflète la structure des partis et le principe de la règle de la majorité au Congrès américain. Cet arrangement garantit que le parti majoritaire peut jouer un rôle dominant dans le processus législatif, tout en donnant au parti minoritaire une certaine voix et influence à travers le “membre de rang”.
Les membres des commissions incluent-ils des sénateurs et des représentants ? Ou le Sénat et la Chambre ont-ils leurs propres commissions ?
Le Sénat
et la Chambre des représentants
ont généralement leurs propres systèmes de commissions indépendants, mais il existe aussi certaines commissions mixtes comprenant des membres des deux chambres.
Commissions indépendantes
- Le
Sénat
a ses propres commissions permanentes, actuellement au nombre de 16. - La
Chambre
a également ses propres commissions permanentes, actuellement au nombre de 20. - Ces commissions ne comprennent que des membres de leur chambre respective.
Commissions mixtes
- Il existe quelques commissions mixtes composées de
sénateurs
et dereprésentants
. - Par exemple, la Commission mixte de la Bibliothèque du Congrès, la Commission mixte sur la fiscalité, etc.
Caractéristiques
- La majorité du travail législatif se fait dans les commissions indépendantes de chaque chambre.
- Les commissions mixtes traitent principalement des affaires interchambre ou des questions spéciales.
Fonctionnement
- Chaque commission a
un président
, généralement un membre expérimenté du parti majoritaire. - Les commissions ont plusieurs sous-commissions qui traitent de questions plus spécifiques.
Fonctions
- Examiner les projets de loi, tenir des audiences, mener des enquêtes, etc.
- Certaines commissions, comme la Commission judiciaire du
Sénat
, sont également chargées de confirmer les nominations importantes du président.
Le Sénat
et la Chambre des représentants
travaillent principalement à travers leurs propres systèmes de commissions, mais collaborent également dans certains domaines via des commissions mixtes. Cette structure garantit à la fois l’indépendance des deux chambres et fournit un mécanisme pour la coordination nécessaire.
Qui peut tenir des audiences d’enquête entre le Sénat et la Chambre ?
Le Sénat
et la Chambre des représentants
ont tous deux le pouvoir de tenir des audiences d’enquête :
Les deux chambres ont le pouvoir de tenir des audiences :
- Les deux chambres peuvent tenir des audiences à travers
leurs commissions
etsous-commissions
respectives. - Les audiences sont l’un des principaux moyens pour le Congrès d’exercer son pouvoir d’enquête.
Objectifs des audiences
- Recueillir des informations nécessaires à la législation
- Superviser le fonctionnement de l’exécutif
- Enquêter sur des événements ou problèmes majeurs
- Évaluer l’exécution des programmes gouvernementaux
Types d’audiences
Type | Description |
---|---|
Audiences législatives | Pour recueillir des opinions sur la législation |
Audiences de surveillance | Examiner le fonctionnement des départements gouvernementaux |
Audiences d’enquête | Enquêter sur des événements ou problèmes spécifiques |
Audiences de confirmation | Examiner les nominations présidentielles de hauts fonctionnaires (spécifique au Sénat ) |
Procédure des audiences
- Peut convoquer des témoins
- Peut demander des documents pertinents
- Les
membres de la commission
peuvent interroger lestémoins
Impact des audiences
- Peut influencer le processus législatif
- Peut révéler des problèmes dans le fonctionnement du gouvernement
- Peut attirer l’attention du public sur des questions spécifiques
Le Sénat et la Chambre des représentants ont tous deux le pouvoir de tenir des audiences, c’est un outil important pour exercer leurs fonctions législatives et de surveillance.
Les deux chambres peuvent atteindre leurs objectifs respectifs à travers différents types d’audiences, que ce soit pour légiférer, superviser le gouvernement ou enquêter sur des problèmes spécifiques.
Quel est le processus de destitution du président américain ?
Le processus de destitution du président américain est une procédure complexe qui nécessite la participation du Sénat
et de la Chambre des représentants
. Voici les principales étapes de la destitution du président :
Étape | Institution responsable | Action | Exigence |
---|---|---|---|
1 | Chambre des représentants | Présentation de la motion de destitution | Peut être présentée par tout représentant |
2 | Commission judiciaire de la Chambre | Enquête et rédaction des articles de destitution | Adoption par la majorité de la commission |
3 | Chambre plénière | Vote sur les articles de destitution | Adoption par une majorité de 1/2 (218 voix) |
4 | Sénat | Conduite du procès | Présidé par le Président de la Cour suprême |
5 | Sénat | Audition des témoignages et débats | - |
6 | Sénat | Vote sur la culpabilité | Nécessite une majorité des 2/3 (67 voix) |
7 | (Si reconnu coupable) | Le président est destitué | Effet immédiat |
- La procédure de destitution est initiée par la
Chambre
, mais le jugement final appartient auSénat
. - La
Chambre
adopte la destitution à lamajorité simple (218 voix)
, mais ce n’est qu’une accusation formelle, pas une condamnation. - Le
Sénat
conduit le procès et nécessite unemajorité des 2/3 (67 voix)
pour condamner et destituer le président. - Dans ce processus, la
Chambre
joue le rôle de “procureur”, tandis que leSénat
agit comme “juge et jury”. - Même si la
Chambre
adopte la destitution, si leSénat
n’atteint pas lamajorité des 2/3 (67 voix)
nécessaire pour condamner, le président reste en fonction. - Historiquement, trois présidents américains ont été destitués par la
Chambre
, mais aucun n’a été condamné par leSénat
.
Ce processus est conçu pour garantir que le pouvoir de destitution n’est pas utilisé à la légère, tout en établissant un mécanisme de révocation pour un président qui commettrait des infractions graves ou manquerait à ses devoirs.
Quels présidents américains ont été destitués ?
Président | Mandat | Succès | Motif de destitution |
---|---|---|---|
Andrew Johnson | 1865-1869 | Non | Johnson a été destitué pour violation de la Loi sur la fonction publique, principalement pour avoir licencié le Secrétaire à la Guerre Edwin Stanton sans l’accord du Sénat. En 1868, la Chambre a adopté les articles de destitution, mais lors du procès au Sénat, Johnson a été acquitté à une voix près. |
Richard Nixon | 1969-1974 | - | Nixon a fait face à une procédure de destitution en 1974, mais il a choisi de démissionner avant le vote de la Chambre. Nixon est devenu le seul président de l’histoire américaine à démissionner pendant son mandat. |
Bill Clinton | 1993-2001 | Non | Clinton a été destitué en raison du scandale avec la stagiaire de la Maison Blanche Monica Lewinsky, principalement accusé de parjure et d’obstruction à la justice. En 1998, la Chambre a adopté deux articles de destitution, mais lors du procès au Sénat, il a été acquitté et n’a pas été destitué. |
Donald Trump | 2017-2021 | Non | Trump a été destitué deux fois. La première fois en 2019 pour abus de pouvoir et obstruction à l’enquête du Congrès ; la deuxième fois en 2021 pour incitation à l’insurrection. Les deux destitutions n’ont pas obtenu le soutien suffisant au Sénat pour atteindre la majorité des 2/3 (67 voix) nécessaire à la condamnation, il n’a donc pas été destitué. |
Quel est l’ordre de succession à la présidence américaine ?
Voici l’ordre de succession à la présidence américaine :
Rang | Poste |
---|---|
1 | Vice-président |
2 | Président de la Chambre des représentants |
3 | Président pro tempore du Sénat |
4 | Secrétaire d’État |
5 | Secrétaire au Trésor |
6 | Secrétaire à la Défense |
7 | Procureur général |
8 | Secrétaire à la Sécurité intérieure |
9 | Secrétaire à l’Intérieur |
10 | Secrétaire à l’Agriculture |
11 | Secrétaire au Commerce |
12 | Secrétaire au Travail |
13 | Secrétaire à la Santé et aux Services sociaux |
14 | Secrétaire au Logement et au Développement urbain |
15 | Secrétaire aux Transports |
16 | Secrétaire à l’Énergie |
17 | Secrétaire à l’Éducation |
18 | Secrétaire aux Anciens combattants |
19 | Autres membres du Cabinet (par ordre de création des départements) |
Les principales considérations de cet arrangement sont :
- Le
vice-président
est élu démocratiquement avec leprésident
, il a donc la plus haute légitimité démocratique. - Le
vice-président
assiste leprésident
au quotidien, il comprend le mieux les affaires nationales et peut assurer la continuité des politiques. - La Constitution désigne explicitement le
vice-président
comme premier successeur. - Le
président de la Chambre
, bien qu’élu, n’est pas élu au niveau national, sa légitimité est donc moindre que celle duvice-président
. - Cet arrangement peut assurer une transition en douceur du pouvoir exécutif.
Ce n’est que si le vice-président
ne peut pas non plus exercer ses fonctions que le président de la Chambre
succède. Cette conception vise à assurer la continuité et la stabilité du fonctionnement du gouvernement.
Reference
- 美國參議院 - 維基百科,自由的百科全書
- 美國眾議院 - 維基百科,自由的百科全書
- 美國國會 - 維基百科,自由的百科全書
- 美國政體的結構與運作 - 聯邦政府
- 美國期中選舉/一文看懂哪些職位要改選?對台有何影響? | 公視新聞網 PNN
- Constitution of the United States (1787)
- 美國參議院臨時議長 - 維基百科,自由的百科全書
- 美國眾議院議長 - 維基百科,自由的百科全書
- 裴洛西來台|她是誰?美國眾議院議長為何如此重要?|經理人
- 美国总统的顺位继承人,共有哪18人在列?国防部长仅排名第6位|副总统|国务卿|参议院|司法部长|总统特朗普_网易订阅
- 美國國會聽證會 - 維基百科,自由的百科全書
- 彈劾 - 維基百科,自由的百科全書
- 川普彈劾案:美國歷史上其他三位總統為什麼被彈劾?-風傳媒
- 美国总统弹劾:历史与现实_理论前沿_人民论坛网
- United States House of Representatives - Wikipedia