美國選總統的選舉人團制度是怎麼設計的？為什麼要用這個制度不直接直選？選舉人團制度有什麼爭議？為什麼要用贏者全拿的機制？美國彈劾總統的流程步驟是什麼？美國歷史上有哪些總統被彈劾？美國總統的繼承順位是什麼？

選舉人團制度 Electoral College

538 張選舉人票＝（50 個州 * 2 名參議員 = 100 名參議員）+（眾議員總數為 435 名）+（首都華盛頓特區 3 張選舉人票）。

美國總統選舉採用選舉人團制度，而非直接普選，這是一種獨特的間接選舉方式。這個制度的設計和運作如下:

制度	說明
選舉人票分配	每個州的選舉人票數等於該州在國會的席位總數(參議員加眾議員)，總共 535 張票，再加上華盛頓特區 3 個席次，共有 538 張選舉人票。
州內投票	選民在各州投票選擇總統候選人。
`贏者全拿`原則	除`內布拉斯加州`和`緬因州`外，大多數州採用 “贏者全拿"制，即在該州得票最多的候選人獲得該州全部選舉人票。
選舉人投票	各州選舉人在選舉後集會，按照該州的投票結果投票給總統候選人。
獲勝門檻	獲得270張或以上選舉人票的候選人當選總統。

選舉人團制度的設計原因

原因	說明
聯邦制平衡	保護小州權益，避免人口眾多的大州主導選舉
地域平衡	確保候選人關注不同地區的利益，而非只專注於人口密集區
防止票源分散	鼓勵形成強大的全國性政黨

然而，這個制度也引發爭議，主要批評包括可能導致普選票獲勝者落選，以及使候選人過度關注少數搖擺州。

儘管如此，由於修改需要修憲，且小州可能反對，因此短期內改變這一制度的可能性不大。

選舉人團制度的爭議

爭議	說明
違背 “一人一票、票票等值” 原則	由於各州選舉人票數與人口並不完全成正比，導致小州選民的票值相對較高。例如，懷俄明州每張選舉人票代表的選民數遠少於加利福尼亞州
可能出現普選票多但落選的情況	歷史上曾多次出現獲得全國普選票較多的候選人反而落選的情況。如 2016 年希拉蕊獲得的普選票比川普多近 300 萬張，但仍然落選
`贏者全拿` 制度的不公平	大多數州採用"贏者全拿"制，即使候選人在該州僅以微弱優勢獲勝，也能獲得該州全部選舉人票。這可能無法真實反映選民意願
過度關注搖擺州	候選人往往將競選資源集中在少數關鍵搖擺州，而忽視其他州的選民需求
強化兩黨制	選舉人團制度使得第三黨候選人難以獲得足夠選舉人票，從而鞏固了兩黨制
選舉人可能"失信”	雖然極為罕見，但理論上選舉人可以不按照該州選民的意願投票
制度過於複雜	相比直接普選，選舉人團制度較為複雜，增加了選民理解的難度
可能導致選舉結果延遲	在選情膠著的情況下，可能需要等待關鍵州的計票結果，延遲最終結果的確定

儘管存在這些爭議，但由於修改選舉人團制度需要修憲，且小州可能反對改變，因此短期內改革的可能性不大。

支持者認為，這一制度有助於維護聯邦制平衡，並迫使候選人關注不同地區的利益。

為什麼要用贏者全拿的機制，而不要按照政黨得票比例分配？

美國採用"贏者全拿" (winner-take-all)的選舉人團制度有幾個主要原因

原因	說明
強化聯邦制	“贏者全拿"制度使得每個州都很重要，即使是人口較少的州也不會被忽視。這有助於平衡大州和小州的利益，符合美國聯邦制的精神
避免票源分散	這種制度鼓勵形成強大的全國性政黨，避免選票過度分散。在各州內，只需獲得相對多數就可贏得該州全部選舉人票
簡化選舉結果	“贏者全拿"制使得選舉結果更加明確，減少了計票和分配選舉人票的複雜性
保護小州權益	即使是人口較少的州也至少有 3 張選舉人票，這確保了小州在選舉中的發言權

儘管存在這些爭議，由於修改需要修憲，且小州可能反對改變，因此短期內改變這一制度的可能性不大。

常見問題

為什麼首都華盛頓特區有 3 張選舉人票？他們要怎麼決定要投給誰？

華盛頓哥倫比亞特區 Washington, D.C.

Washington, D.C. - Google Maps

華盛頓哥倫比亞特區（英語：Washington, D.C.），正式名稱為哥倫比亞特區（District of Columbia），簡稱華盛頓特區、華盛頓（Washington）或特區（the District）

項目	說明
選舉人票法源	1961 年通過的第 23 條憲法修正案賦予華盛頓特區 3 張選舉人票，使其在總統選舉中擁有發言權
投票方式	特區居民可以像其他州的公民一樣參與總統選舉投票
“贏者全拿"制	華盛頓特區採用 “贏者全拿” 制，即在特區獲得最多普選票的候選人將獲得全部 3 張選舉人票
歷史投票傾向	自 1964 年獲得選舉權以來，華盛頓特區在每次總統選舉中都將選舉人票投給了民主黨候選人
人口特徵影響	特區人口以非裔美國人為主，且多為聯邦政府僱員，這些因素使其長期傾向支持民主黨

華盛頓特區的 3 張選舉人票雖然數量不多，但其分配方式反映了美國選舉制度的複雜性，以及確保首都地區在總統選舉中有發言權的努力。

如果改為直接選舉，美國總統選舉會如何改變?

如果美國改為直接選舉總統，可能會帶來以下幾個重大變化

可能變化	說明
候選人競選策略的改變	候選人將更專注於人口密集的大都市地區，而不是現在的搖擺州。競選活動會更加全國化，不再過度集中在少數關鍵州
每一票的價值相等	不再出現普選票數多但輸掉選舉的情況。小州選民的投票權重將降低，大州選民的影響力將增加
簡化選舉程序	不再需要複雜的選舉人分配和計票過程。選舉結果可能更快確定
減少爭議	避免選舉人票和普選票結果不一致的爭議。降低選舉舞弊的可能性和影響
政黨策略調整	政黨可能更注重吸引全國性的中間選民，而非特定州的選民
小州利益可能受到忽視	候選人可能較少關注人口稀少的小州議題

美國彈劾總統的流程步驟是什麼？

美國彈劾總統的流程是一個複雜的過程，需要參議院和眾議院的參與，以下是彈劾總統的主要步驟

步驟	負責機構	行動	要求
1	眾議院	提出彈劾案	任何`眾議員`可提出
2	眾議院司法委員會	調查並起草彈劾條款	委員會多數通過
3	眾議院全體	表決彈劾條款	1/2 多數 (218票) 通過
4	參議院	進行審判	由`首席大法官`主持
5	參議院	聽取證詞和辯論	-
6	參議院	表決是否定罪	需 2/3 多數(67票) 同意
7	(如果定罪)	總統被免職	立即生效

彈劾案由眾議院發起，但最終審判權在參議院。
眾議院通過彈劾案只需1/2 多數 (218票)，但這只是正式指控，不等同於定罪。
參議院進行實質審判，需要2/3 多數 (67票)才能定罪並罷免總統。
整個過程中，眾議院扮演 “檢察官"角色，而參議院則是 “法官和陪審團”。
即使眾議院通過彈劾案，如果參議院未能達到定罪所需的2/3 多數 (67票)，總統仍可留任。
歷史上，有三位美國總統被眾議院彈劾，但都未被參議院定罪。

這個過程設計旨在確保彈劾權不被輕易濫用，同時也為嚴重違法或失職的總統設立了罷免機制。

美國歷史上有哪些總統被彈劾？

總統	任期	是否成功	彈劾原因
安德魯·強森（Andrew Johnson）	1865年至1869年	否	強森因為違反《官員任職法》而遭到彈劾，主要是因為他在未經參議院同意的情況下解雇了陸軍部長埃德溫·斯坦頓。1868年，眾議院通過了彈劾條款，但在參議院的審判中，強森以一票之差被宣告無罪，未被罷免。
理查德·尼克森（Richard Nixon）	1969年至1974年	-	尼克森在 1974 年面臨彈劾程序，但他在眾議院投票前選擇辭職，因此沒有正式被彈劾。尼克森的辭職使他成為美國歷史上唯一一位在任內辭職的總統。
比爾·柯林頓（Bill Clinton）	1993年至2001年	否	柯林頓因與白宮實習生莫妮卡·路易斯基的緋聞而被彈劾，主要指控包括作偽證和妨礙司法。1998年，眾議院通過了兩項彈劾條款，但在參議院的審判中，他被判無罪，未被罷免。
唐納德·川普（Donald Trump）	2017年至2021年	否	川普兩次遭到彈劾。第一次是在 2019 年，因為他被指控濫用權力和妨礙國會調查；第二次是在 2021 年，因為他被指控煽動叛亂。兩次彈劾均未在參議院獲得足夠的支持以達到定罪所需的 2/3多數 (67票)，因此都未被罷免。

美國總統的繼承順位是什麼？

美國總統的繼承順位如下

順位	人選
1	副總統
2	眾議院議長
3	參議院臨時議長
4	國務卿
5	財政部長
6	國防部長
7	司法部長
8	國土安全部長
9	內政部長
10	農業部長
11	商務部長
12	勞工部長
13	衛生與公眾服務部長
14	住房與城市發展部長
15	交通部長
16	能源部長
17	教育部長
18	退伍軍人事務部長
19	其他內閣部長(按部門成立時間排序)

這個順位安排的主要考量是：

副總統是與總統一同民選產生的，具有最高的民主正當性。
副總統平時就是總統的輔佐，最了解國家大事，可以確保政策的連續性。
憲法明確規定副總統為第一順位繼承人。
眾議院議長雖然是民選，但並非全國選舉產生，正當性稍低於副總統。
這種安排可以確保行政權力的平穩過渡。

只有在副總統也無法履職的情況下，才會由眾議院議長繼任。這種設計旨在確保政府運作的連續性和穩定性。