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美国选总统的选举人团制度是怎麽设计的?为什麽要用这个制度不直接直选?选举人团制度有什麽争议?为什麽要用赢者全拿的机制?美国弹劾总统的流程步骤是什麽?美国历史上有哪些总统被弹劾?美国总统的继承顺位是什麽?

美国选总统的选举人团制度是怎麽设计的?为什麽要用这个制度不直接直选?选举人团制度有什麽争议?为什麽要用赢者全拿的机制?美国弹劾总统的流程步骤是什麽?美国历史上有哪些总统被弹劾?美国总统的继承顺位是什麽?

选举人团制度 Electoral College

选举人团制度 Electoral College

538 张选举人票=(50 个州 * 2 名参议员 = 100 名参议员)+(众议员总数为 435 名)+(首都华盛顿特区 3 张选举人票)。

美国总统选举採用选举人团制度,而非直接普选,这是一种独特的间接选举方式。这个制度的设计和运作如下:

制度 说明
选举人票分配 每个州的选举人票数等于该州在国会的席位总数(参议员加众议员),总共 535 张票,再加上华盛顿特区 3 个席次,共有 538 张选举人票。
州内投票 选民在各州投票选择总统候选人。
赢者全拿原则 内布拉斯加州缅因州外,大多数州採用 “赢者全拿"制,即在该州得票最多的候选人获得该州全部选举人票。
选举人投票 各州选举人在选举后集会,按照该州的投票结果投票给总统候选人
获胜门槛 获得270张或以上选举人票的候选人当选总统。

选举人团制度的设计原因

原因 说明
联邦制平衡 保护小州权益,避免人口众多的大州主导选举
地域平衡 确保候选人关注不同地区的利益,而非只专注于人口密集区
防止票源分散 鼓励形成强大的全国性政党

然而,这个制度也引发争议,主要批评包括可能导致普选票获胜者落选,以及使候选人过度关注少数摇摆州

儘管如此,由于修改需要修宪,且小州可能反对,因此短期内改变这一制度的可能性不大。

选举人团制度的争议

争议 说明
违背 “一人一票、票票等值” 原则 由于各州选举人票数与人口并不完全成正比,导致小州选民的票值相对较高。例如,怀俄明州每张选举人票代表的选民数远少于加利福尼亚州
可能出现普选票多但落选的情况 历史上曾多次出现获得全国普选票较多的候选人反而落选的情况。如 2016 年希拉蕊获得的普选票比川普多近 300 万张,但仍然落选
赢者全拿 制度的不公平 大多数州採用"赢者全拿"制,即使候选人在该州仅以微弱优势获胜,也能获得该州全部选举人票。这可能无法真实反映选民意愿
过度关注摇摆州 候选人往往将竞选资源集中在少数关键摇摆州,而忽视其他州的选民需求
强化两党制 选举人团制度使得第三党候选人难以获得足够选举人票,从而巩固了两党制
选举人可能"失信” 虽然极为罕见,但理论上选举人可以不按照该州选民的意愿投票
制度过于複杂 相比直接普选,选举人团制度较为複杂,增加了选民理解的难度
可能导致选举结果延迟 在选情胶着的情况下,可能需要等待关键州的计票结果,延迟最终结果的确定

儘管存在这些争议,但由于修改选举人团制度需要修宪,且小州可能反对改变,因此短期内改革的可能性不大

支持者认为,这一制度有助于维护联邦制平衡,并迫使候选人关注不同地区的利益

为什麽要用赢者全拿的机制,而不要按照政党得票比例分配?

美国採用"赢者全拿" (winner-take-all)的选举人团制度有几个主要原因

原因 说明
强化联邦制 “赢者全拿"制度使得每个州都很重要,即使是人口较少的州也不会被忽视。这有助于平衡大州和小州的利益,符合美国联邦制的精神
避免票源分散 这种制度鼓励形成强大的全国性政党,避免选票过度分散。在各州内,只需获得相对多数就可赢得该州全部选举人票
简化选举结果 “赢者全拿"制使得选举结果更加明确,减少了计票和分配选举人票的複杂性
保护小州权益 即使是人口较少的州也至少有 3 张选举人票,这确保了小州在选举中的发言权

儘管存在这些争议,由于修改需要修宪,且小州可能反对改变,因此短期内改变这一制度的可能性不大。

常见问题

为什麽首都华盛顿特区有 3 张选举人票?他们要怎麽决定要投给谁?

华盛顿哥伦比亚特区 Washington, D.C.

Washington, D.C. - Google Maps

华盛顿哥伦比亚特区(英语:Washington, D.C.),正式名称为哥伦比亚特区(District of Columbia),简称华盛顿特区华盛顿(Washington)特区(the District)

项目 说明
选举人票法源 1961 年通过的第 23 条宪法修正案赋予华盛顿特区 3 张选举人票,使其在总统选举中拥有发言权
投票方式 特区居民可以像其他州的公民一样参与总统选举投票
“赢者全拿"制 华盛顿特区採用 “赢者全拿” 制,即在特区获得最多普选票的候选人将获得全部 3 张选举人票
历史投票倾向 自 1964 年获得选举权以来,华盛顿特区在每次总统选举中都将选举人票投给了民主党候选人
人口特徵影响 特区人口以非裔美国人为主,且多为联邦政府僱员,这些因素使其长期倾向支持民主党

华盛顿特区的 3 张选举人票虽然数量不多,但其分配方式反映了美国选举制度的複杂性,以及确保首都地区在总统选举中有发言权的努力。

如果改为直接选举,美国总统选举会如何改变?

如果美国改为直接选举总统,可能会带来以下几个重大变化

可能变化 说明
候选人竞选策略的改变 候选人将更专注于人口密集的大都市地区,而不是现在的摇摆州。竞选活动会更加全国化,不再过度集中在少数关键州
每一票的价值相等 不再出现普选票数多但输掉选举的情况。小州选民的投票权重将降低,大州选民的影响力将增加
简化选举程序 不再需要複杂的选举人分配和计票过程。选举结果可能更快确定
减少争议 避免选举人票和普选票结果不一致的争议。降低选举舞弊的可能性和影响
政党策略调整 政党可能更注重吸引全国性的中间选民,而非特定州的选民
小州利益可能受到忽视 候选人可能较少关注人口稀少的小州议题

美国弹劾总统的流程步骤是什麽?

美国弹劾总统的流程是一个複杂的过程,需要参议院众议院的参与,以下是弹劾总统的主要步骤

步骤 负责机构 行动 要求
1 众议院 提出弹劾案 任何众议员可提出
2 众议院司法委员会 调查并起草弹劾条款 委员会多数通过
3 众议院全体 表决弹劾条款 1/2 多数 (218票) 通过
4 参议院 进行审判 首席大法官主持
5 参议院 听取证词和辩论 -
6 参议院 表决是否定罪 2/3 多数(67票) 同意
7 (如果定罪) 总统被免职 立即生效
  1. 弹劾案由众议院发起,但最终审判权在参议院
  2. 众议院通过弹劾案只需1/2 多数 (218票),但这只是正式指控,不等同于定罪。
  3. 参议院进行实质审判,需要2/3 多数 (67票)才能定罪并罢免总统。
  4. 整个过程中,众议院扮演 “检察官"角色,而参议院则是 “法官和陪审团”
  5. 即使众议院通过弹劾案,如果参议院未能达到定罪所需的2/3 多数 (67票),总统仍可留任。
  6. 历史上,有三位美国总统被众议院弹劾,但都未被参议院定罪。

这个过程设计旨在确保弹劾权不被轻易滥用,同时也为严重违法或失职的总统设立了罢免机制

美国历史上有哪些总统被弹劾?

总统 任期 是否成功 弹劾原因
安德鲁·强森(Andrew Johnson) 1865年至1869年 强森因为违反《官员任职法》而遭到弹劾,主要是因为他在未经参议院同意的情况下解雇了陆军部长埃德温·斯坦顿。1868年,众议院通过了弹劾条款,但在参议院的审判中,强森以一票之差被宣告无罪,未被罢免。
理查德·尼克森(Richard Nixon) 1969年至1974年 - 尼克森在 1974 年面临弹劾程序,但他在众议院投票前选择辞职,因此没有正式被弹劾。尼克森的辞职使他成为美国历史上唯一一位在任内辞职的总统。
比尔·柯林顿(Bill Clinton) 1993年至2001年 柯林顿因与白宫实习生莫妮卡·路易斯基的绯闻而被弹劾,主要指控包括作伪证和妨碍司法。1998年,众议院通过了两项弹劾条款,但在参议院的审判中,他被判无罪,未被罢免。
唐纳德·川普(Donald Trump) 2017年至2021年 川普两次遭到弹劾。第一次是在 2019 年,因为他被指控滥用权力和妨碍国会调查;第二次是在 2021 年,因为他被指控煽动叛乱。两次弹劾均未在参议院获得足够的支持以达到定罪所需的 2/3多数 (67票),因此都未被罢免。

美国总统的继承顺位是什麽?

美国总统的继承顺位如下

顺位 人选
1 副总统
2 众议院议长
3 参议院临时议长
4 国务卿
5 财政部长
6 国防部长
7 司法部长
8 国土安全部长
9 内政部长
10 农业部长
11 商务部长
12 劳工部长
13 卫生与公众服务部长
14 住房与城市发展部长
15 交通部长
16 能源部长
17 教育部长
18 退伍军人事务部长
19 其他内阁部长(按部门成立时间排序)

这个顺位安排的主要考量是:

  1. 副总统是与总统一同民选产生的,具有最高的民主正当性。
  2. 副总统平时就是总统的辅佐,最了解国家大事,可以确保政策的连续性。
  3. 宪法明确规定副总统为第一顺位继承人。
  4. 众议院议长虽然是民选,但并非全国选举产生,正当性稍低于副总统
  5. 这种安排可以确保行政权力的平稳过渡

只有在副总统也无法履职的情况下,才会由众议院议长继任。这种设计旨在确保政府运作的连续性和稳定性

Reference

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