Photo by Matthew Bornhorst on Unsplash

Quyền hạn

Quốc hội Hoa Kỳ bao gồm Thượng viện Senate và Hạ viện House of Representatives, hai viện có một số điểm chung và cũng có những quyền hạn riêng biệt

Quyền hạn chung

Quyền hạn riêng của Thượng viện

Số lượng: 100 người

Quyền hạn riêng của Hạ viện

Số lượng: 435 người

Sự khác biệt về số lượng và nhiệm kỳ

Cơ cấu chế độ Chủ tịch Hạ viện và Thượng viện

Thượng viện Senate

Số lượng: 100 người

Do United States Senate - https://www.senate.gov/index.htm, thuộc phạm vi công cộng, Liên kết

Hạ viện House of Representatives

Số lượng: 435 người

By United States House of Representatives or Office of the Speaker of the House - speaker.gov and Speak Paul Ryan on Facebook (direct link), Public Domain, Link

So sánh quyền hạn

Hạ viện có cơ cấu lãnh đạo tập trung hơn, trong khi Thượng viện tương đối phân tán, điều này phản ánh đặc điểm và chức năng thiết kế khác nhau của hai viện.

Câu hỏi thường gặp

Thượng viện hay Hạ viện quan trọng hơn?

Thượng viện và Hạ viện đều đóng vai trò quan trọng trong hệ thống chính trị Hoa Kỳ, mỗi viện đều có quyền hạn và ảnh hưởng riêng

Tầm quan trọng của Thượng viện

Số lượng: 100 người

Tầm quan trọng của Hạ viện

Số lượng: 435 người

Cả hai viện đều đóng vai trò then chốt trong quá trình lập pháp, dự luật phải được cả hai viện thông qua mới trở thành luật. Họ đại diện cho ý dân theo những cách khác nhau và tạo ra sự cân bằng trong hệ thống chính trị.

Thượng viện và Hạ viện đều có tầm quan trọng và chức năng riêng, cùng tạo nên hệ thống hoàn chỉnh của Quốc hội Hoa Kỳ, khó có thể nói bên nào quan trọng hơn.

Thiết kế này nhằm đại diện cho lợi ích của người dân theo những cách khác nhau và tạo ra sự cân bằng trong hệ thống chính trị.

Tại sao Thượng nghị sĩ được chia thành ba nhóm và quy tắc là gì?

Thiết kế này thể hiện “nguyên tắc kiểm soát và cân bằng” trong hệ thống chính trị Hoa Kỳ, nhằm cân bằng giữa dân chủ và ổn định, lợi ích ngắn hạn và cân nhắc dài hạn.

Thông qua việc duy trì tính liên tục của một số thượng nghị sĩ, đồng thời định kỳ đưa vào thành viên mới, Thượng viện có thể đạt được sự cân bằng giữa phản ánh ý dân và bảo vệ lợi ích lâu dài của quốc gia.

Tại sao Thượng viện và Hạ viện lại có số lượng lần lượt là 100 người và 435 người, tại sao không thể nhiều hơn hoặc ít hơn?

Số lượng thành viên của Thượng viện và Hạ viện được xác định dựa trên kết quả của lịch sử, quy định hiến pháp và nhu cầu thực tế

Thượng viện

1. Quy định 100 người bắt nguồn từ quy định hiến pháp mỗi tiểu bang có 2 thượng nghị sĩ.
2. Quy định này nhằm cân bằng lợi ích giữa các tiểu bang lớn và nhỏ, đảm bảo mỗi tiểu bang có quyền đại diện bình đẳng trong Thượng viện.
3. Khi Hoa Kỳ phát triển từ 13 tiểu bang ban đầu lên 50 tiểu bang hiện nay, số lượng thượng nghị sĩ cũng tương ứng tăng lên 100 người.

Hạ viện

1. Quy định 435 người được xác định bởi Đạo luật Phân bổ Vĩnh viễn năm 1929.
2. Con số này dựa trên dân số và cân nhắc chính trị thời đó, được cho là có thể cân bằng phù hợp giữa tính đại diện và hiệu quả.
3. Hiến pháp quy định ghế Hạ viện được phân bổ theo tỷ lệ dân số của các tiểu bang, nhưng mỗi tiểu bang có ít nhất 1 hạ nghị sĩ.
4. Con số 435 được cho là vừa đảm bảo đủ tính đại diện, vừa không làm quy mô Hạ viện quá lớn đến mức khó quản lý.

Tại sao không thể nhiều hơn hoặc ít hơn

1. Tăng số lượng có thể nâng cao tính đại diện, nhưng cũng sẽ tăng chi phí vận hành và độ phức tạp.
2. Giảm số lượng có thể làm giảm tính đại diện, đặc biệt là đối với các tiểu bang có dân số ít.
3. Số lượng hiện tại được cho là sự cân bằng giữa tính đại diện, hiệu quả và tính thực tiễn.
4. Thay đổi những con số này cần sửa đổi luật (Hạ viện) hoặc hiến pháp (Thượng viện), điều này rất khó khăn về mặt chính trị.

Hiện nay có tiểu bang nào chỉ có 1 hạ nghị sĩ không? Nếu chỉ có 1 người, thì đảng không có hạ nghị sĩ sẽ phát biểu tiếng nói của họ như thế nào?

Theo hệ thống phân bổ hạ nghị sĩ hiện hành của Hoa Kỳ, các tiểu bang có dân số ít sau đây chỉ có 1 hạ nghị sĩ:

1. Alaska
2. Delaware
3. North Dakota
4. South Dakota
5. Vermont
6. Wyoming

Ở những tiểu bang chỉ có 1 hạ nghị sĩ này, quả thật tồn tại vấn đề tiếng nói của phe thiểu số khó được thể hiện trực tiếp ở cấp liên bang. Tuy nhiên, có một số cơ chế có thể giảm nhẹ phần nào tình trạng này:

Mặc dù một hạ nghị sĩ duy nhất thực sự có thể thiên về lập trường của đảng mình, nhưng họ cũng cần cân nhắc ý kiến đa dạng của cử tri toàn khu vực để đảm bảo tái đắc cử.

Ngoài ra, thiết kế hệ thống chính trị Hoa Kỳ là nhằm đạt được sự cân bằng giữa quyền lợi các tiểu bang và tính đại diện theo tỷ lệ dân số, hệ thống này tuy có thiếu sót nhưng cũng có tính hợp lý trong sự tồn tại của nó.

Tại sao Chủ tịch Hạ viện có thể bổ nhiệm thành viên ủy ban? Thành viên ủy ban được hình thành như thế nào?

Quyền bổ nhiệm thành viên ủy ban của Chủ tịch Hạ viện xuất phát từ các khía cạnh sau

Quy trình hình thành thành viên ủy ban

Chủ tịch Hạ viện có ảnh hưởng quan trọng trong việc sắp xếp nhân sự ủy ban, nhưng cũng cần cân bằng lợi ích các bên trong đảng, và cân nhắc chuyên môn và nguyện vọng của nghị sĩ.

Cơ chế này vừa thể hiện vị trí chủ đạo của đảng đa số, vừa đảm bảo tính chuyên môn và liên tục trong công việc của ủy ban.

Mỗi ủy ban chỉ có một chủ tịch thôi sao? Chỉ có đảng đa số mới có thể làm chủ tịch sao?

Theo cơ chế hoạt động của Quốc hội Hoa Kỳ, mỗi ủy ban thường chỉ có một chủ tịch, và chức vụ chủ tịch thường do nghị sĩ đảng đa số đảm nhiệm.

Chế độ chủ tịch ủy ban phản ánh cơ cấu đảng phái và nguyên tắc đa số thống trị của Quốc hội Hoa Kỳ. Sắp xếp này đảm bảo đảng đa số có thể đóng vai trò chủ đạo trong quá trình lập pháp, đồng thời thông qua việc thiết lập “Thành viên Xếp hạng”, cũng tạo cho đảng thiểu số một mức độ phát ngôn và ảnh hưởng nhất định.

Ủy ban có bao gồm thành viên Thượng viện và Hạ viện không? Hay Thượng viện và Hạ viện có ủy ban riêng?

Thượng viện và Hạ viện thường có hệ thống ủy ban độc lập riêng, nhưng cũng có một số ủy ban liên tịch bao gồm thành viên của cả hai viện.

Ủy ban độc lập

• Thượng viện có ủy ban thường trực riêng, hiện có 16 ủy ban.
• Hạ viện cũng có ủy ban thường trực riêng, hiện có 20 ủy ban.
• Các ủy ban này chỉ bao gồm nghị sĩ của mỗi viện.

Ủy ban liên tịch

• Có một số ít ủy ban liên tịch do Thượng nghị sĩ và Hạ nghị sĩ cùng tham gia.
• Ví dụ như Ủy ban liên tịch Thư viện Quốc hội, Ủy ban liên tịch Thuế v.v.

Đặc điểm

• Phần lớn công việc lập pháp được thực hiện trong các ủy ban độc lập của mỗi viện.
• Ủy ban liên tịch chủ yếu xử lý các vấn đề liên viện hoặc các vấn đề đặc biệt.

Hoạt động

• Mỗi ủy ban có một chủ tịch, thường do nghị sĩ kỳ cựu của đảng đa số đảm nhiệm.
• Ủy ban có nhiều tiểu ban phụ trách các vấn đề cụ thể hơn.

Chức năng

• Xem xét dự luật, tổ chức điều trần, tiến hành điều tra v.v.
• Một số ủy ban, như Ủy ban Tư pháp của Thượng viện còn chịu trách nhiệm xác nhận các quan chức quan trọng do Tổng thống đề cử.

Thượng viện và Hạ viện chủ yếu thông qua hệ thống ủy ban riêng để tiến hành công việc, nhưng trong một số lĩnh vực cũng hợp tác thông qua ủy ban liên tịch. Cơ cấu này vừa đảm bảo tính độc lập của hai viện, vừa cung cấp cơ chế phối hợp cần thiết.

Thượng viện và Hạ viện ai có thể tổ chức điều trần để điều tra?

Thượng viện và Hạ viện đều có quyền tổ chức điều trần để điều tra:

Thượng viện và Hạ viện đều có quyền tổ chức điều trần:

• Cả hai viện đều có thể thông qua ủy ban riêng và tiểu ban để tổ chức điều trần.
• Điều trần là một trong những cách chính để Quốc hội thực hiện quyền điều tra.

Mục đích của điều trần

• Thu thập thông tin cần thiết cho việc lập pháp
• Giám sát hoạt động của cơ quan hành pháp
• Điều tra các sự kiện hoặc vấn đề quan trọng
• Đánh giá việc thực hiện các chương trình của chính phủ

Các loại điều trần

Thủ tục điều trần

• Có thể triệu tập nhân chứng để làm chứng
• Có thể yêu cầu cung cấp tài liệu liên quan
• Thành viên ủy ban có thể đặt câu hỏi cho nhân chứng

Tác động của điều trần

• Có thể ảnh hưởng đến quá trình lập pháp
• Có thể phát hiện các vấn đề trong hoạt động của chính phủ
• Có thể thu hút sự chú ý của công chúng về các vấn đề cụ thể

Thượng viện và Hạ viện đều có quyền tổ chức điều trần, đây là công cụ quan trọng để Quốc hội thực hiện chức năng lập pháp và giám sát.

Cả hai viện có thể tổ chức các loại điều trần khác nhau để đạt được mục tiêu của mình, dù là soạn thảo luật, giám sát chính phủ hay điều tra các vấn đề cụ thể.

Quy trình luận tội Tổng thống Hoa Kỳ là gì?

Quy trình luận tội Tổng thống Hoa Kỳ là một quá trình phức tạp, cần sự tham gia của Thượng viện và Hạ viện, dưới đây là các bước chính trong quá trình luận tội Tổng thống

1. Việc luận tội do Hạ viện khởi xướng, nhưng quyền xét xử cuối cùng thuộc về Thượng viện.
2. Hạ viện thông qua luận tội chỉ cần đa số 1/2 (218 phiếu), nhưng đây chỉ là cáo buộc chính thức, không đồng nghĩa với việc kết tội.
3. Thượng viện tiến hành xét xử thực sự, cần đa số 2/3 (67 phiếu) để kết tội và cách chức Tổng thống.
4. Trong toàn bộ quá trình, Hạ viện đóng vai trò “công tố viên”, còn Thượng viện là “thẩm phán và bồi thẩm đoàn”.
5. Ngay cả khi Hạ viện thông qua luận tội, nếu Thượng viện không đạt được đa số 2/3 (67 phiếu) cần thiết để kết tội, Tổng thống vẫn có thể tiếp tục tại vị.
6. Trong lịch sử, có ba Tổng thống Hoa Kỳ bị Hạ viện luận tội, nhưng không ai bị Thượng viện kết tội.

Quy trình này được thiết kế nhằm đảm bảo quyền luận tội không bị lạm dụng, đồng thời cũng thiết lập cơ chế bãi nhiệm đối với Tổng thống vi phạm pháp luật nghiêm trọng hoặc không hoàn thành nhiệm vụ.

Những Tổng thống nào trong lịch sử Hoa Kỳ đã bị luận tội?

Thứ tự kế vị Tổng thống Hoa Kỳ là gì?

Thứ tự kế vị Tổng thống Hoa Kỳ như sau

Sắp xếp thứ tự này chủ yếu dựa trên các cân nhắc sau:

1. Phó Tổng thống được bầu cử cùng với Tổng thống, có tính chính danh dân chủ cao nhất.
2. Phó Tổng thống thường xuyên hỗ trợ Tổng thống, hiểu rõ nhất về các vấn đề quốc gia, có thể đảm bảo tính liên tục của chính sách.
3. Hiến pháp quy định rõ Phó Tổng thống là người kế vị thứ nhất.
4. Chủ tịch Hạ viện tuy được bầu cử nhưng không phải do toàn quốc bầu ra, tính chính danh thấp hơn Phó Tổng thống.
5. Sắp xếp này có thể đảm bảo sự chuyển giao quyền lực hành pháp một cách suôn sẻ.

Chỉ khi Phó Tổng thống cũng không thể đảm nhiệm chức vụ, Chủ tịch Hạ viện mới kế nhiệm. Thiết kế này nhằm đảm bảo tính liên tục và ổn định trong hoạt động của chính phủ.

Reference

• 美國參議院 - 維基百科，自由的百科全書
• 美國眾議院 - 維基百科，自由的百科全書
• 美國國會 - 維基百科，自由的百科全書
• 美國政體的結構與運作 - 聯邦政府
• 美國期中選舉／一文看懂哪些職位要改選？對台有何影響？ ｜ 公視新聞網 PNN
• Constitution of the United States (1787)
• 美國參議院臨時議長 - 維基百科，自由的百科全書
• 美國眾議院議長 - 維基百科，自由的百科全書
• 裴洛西來台｜她是誰？美國眾議院議長為何如此重要？|經理人
• 美国总统的顺位继承人，共有哪18人在列？国防部长仅排名第6位|副总统|国务卿|参议院|司法部长|总统特朗普_网易订阅
• 美國國會聽證會 - 維基百科，自由的百科全書
• 彈劾 - 維基百科，自由的百科全書
• 川普彈劾案：美國歷史上其他三位總統為什麼被彈劾？-風傳媒
• 美国总统弹劾：历史与现实_理论前沿_人民论坛网
• United States House of Representatives - Wikipedia